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(中央社記者陳政偉台北15日電)金管會因兆豐銀案開罰千萬,並解除相關6人職務,金管會今天說明,美國Fed官員去年曾來台拜訪兆豐銀總行,有提到可能採取監理處分行動,但兆豐銀竟未告知金管會及董事會。

兆豐銀行遭美國主管機關重罰1.8億美元案,金管會14日公布行政調查裁處,開罰兆豐銀新台幣1千萬元,並解除兆豐金法人代表的蔡友才前董事及吳漢卿前總經理等人職務,為金管會處罰銀行業最重案例勸敗

金管會今天特別說明兆豐銀遭美重罰過程間,關於美國聯邦準備銀行(Fed)官員104年10月6日曾來台訪問拜會金管會及兆豐銀行情事,與105年5月18日將美國紐約州金融服務署(DFS)檢查報告函送金管會後,到8月1日兆豐銀行口頭報告前期間,這兩個關鍵時間點的處理措施。

金管會表示,104年10月6日美國聯邦準備理事會、紐約聯邦準備銀行及舊金山聯邦準備銀行共計4位官員拜訪金管會,由當時銀行局副局長邱淑貞接見。

金管會強調,與Fed官員會談過程並未提及兆豐銀行個案,而是就雙方銀行業發展現況及監理趨勢進行交流;美方詢問我國推動金融科技政策的背景及進展、金融機構合併過程、銀行業獲利屢創新高的原因等,我方則詢問美國近期金融監理重要發展趨勢,像對於系統重要性金融機構的強化監理等。

金管會約詢兆豐銀行相關人員並依書面資料查證,發現上述4位Fed官員曾在104年10月5日拜訪兆豐銀行總行,會談中曾表示針對紐約分行檢查結果,極有可能採取監理處分行動(Enforcement Action),請總行督促分行立即改善。

經金管會詢問,皆未獲兆豐銀行告知此訊息,兆豐銀行雖有指示紐約分行成立改善行動小組等,但104年11月紐約分行建議總行派員赴美溝通時,總行並未參採,也未將Fed來訪告知的重要訊息提報董事會;上述情事便是金管會對兆豐銀行行政處分所採重要事實依據之一。

另外,金管會指出,兆豐銀行5月18日將DFS對紐約分行的檢查報告及該分行改善措施函報金管會,金管會在5月20日收悉後,檢查局承辦同仁5月24日洽詢兆豐銀行稽核單位,瞭解改善情形及DFS有無後續處理。

金管會解釋,兆豐銀當時回復,表示正依改善計畫執行中,至於DFS是否採取後續監理行動,要等8月22日DFS至紐約分行複查後,才會有進一步消息。

金管會認為,基於兆豐銀函覆DFS表示,董事會及高階主管都已瞭解缺失嚴重性,將督促確實改善,依據該行改善計畫的部分改善措施,預計6月底前完成,銀行局在 7月請兆豐銀說明改善及後續情形。

金管會指出,兆豐銀7月26日說明,銀行局也在該次會議中,請總行了解原因,積極督導分行改善缺失,並請總行應與美國主管機關保持聯繫。

後經查證,金管會發現,兆豐銀行董事長與紐約分行經理3月24日共同署名回復DFS的信函,雖然表示董事會及高階主管都已瞭解缺失嚴重性,但經查當時未將檢查報告提報董事會。因此,兆豐銀回復DFS信函內容陳述不實,也是金管會對兆豐銀行行政處分所採重要事實依據之一。1050915

(中央社記者唐佩君台北2日電)行政院今晚表示,遭美裁罰的兆豐銀行經查有6項行政疏失,將待證據明確後對失職董事提起訴訟追償,另將要求金管會去函巴拿馬與紐約金融監理當局,要求公開相關帳戶。

行政院發言人童振源今晚出面轉述,行政院下午召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」第2次會議,由小組召集人、副院長林錫耀主持,除小組委員外,也邀請金管會、法務部、財政部相關部會及證券投資人及期貨交易人保護中心列席。

童振源指出,今日會議議程除報告前次會議結論辦理情形外,也在聽取專案小組就本案的初步調查結果後,要求金管會即刻將初步調查結果對外公開。另會議也針對此案提起民事訴訟求償一節討論。

行政院督導小組討論後認為,請財政部在具體事實及證據明確後,要求兆豐銀行依法對失職董事提起訴訟追償,並請證券投資人及期貨交易人保護中心以股東身分發函提醒兆豐金控獨立董事,提醒其依法行使監察人職權,查明釐清,必要時並追究相關人員責任。

針對前次會議結論辦理情形,財政部表示兆豐金控已經改派新任董事長,正針對兆豐金控董事會進行檢討。金管會說明,兆豐銀行已經取得分行民國102年及103年相關資料,督導小組要求法務部與金管會必須進行合作與資訊交換,以儘速釐清事實真相。

另外,有關相關交易帳戶是否公開,因事涉分行當地國管轄,行政院督導小組也要求金管會正式去函徵詢巴拿馬與紐約金融監理當局的同意,以求能公開相關帳戶,有助國人瞭解案情。

此外,今天會議聽取專案小組的初步調查報告,報告指出在約詢28位兆豐銀行相關人員後,兆豐銀行確有明顯的行政疏失。

童振源說明這6項疏失,首先包括兆豐銀行紐約分行對於防制洗錢作業無完整內部作業手冊,對於防制洗錢法令未充分了解,致無法落實執行。

其次民國104年10月5日美國聯準會拜訪兆豐銀行總行,已告知極有可能對其紐約分行採取監理行動(Enforcement Action),顯示紐約分行已無法獨力因應美國主管機關監理要求,總行雖有指示紐約分行採取相關措施,但未派員赴美督導及與美國主管機關溝通,錯失協助良機。

第三,民國105年2月9日美國紐約州金融署(DFS)出具檢查報告時,兆豐銀行紐約分行建請總行派員赴美溝通及聘請律師與美國紐約州金融署協商改善措施,總行仍未採納。

第四,美國紐約州金融署甚為在意紐約分行與巴拿馬及箇朗分行間匯款往來情形,總行未出面協調分行間問題,致紐約分行無法向美國紐約州金融署提供完整說明。

第五,對於有重大缺失檢查報告,稽核單位未儘速向董事會報告,仍循一般作業程序,納入每半年度工作報告中,導致在105年8月26日始向該行董事會提出完整報告。

第六,兆豐銀行過度績效取向,過度強調成本(含法遵)撙節。

童振源說,針對專案小組的初步調查結果,督導小組要求金管會即刻對外公佈說明,並就情節輕重進行後續責任追究。

同時,行政院督導小組委員也指出初步調查結果仍有若干問題尚未釐清,包括104年1月至3月美國紐約州金融署對兆豐銀行紐約分行辦理實地檢查後,紐約分行在金檢後,是否有向總行提報,兆豐銀行總行是否有向金管會提報?以及兆豐銀行總行是否有依規定對分行辦理專案檢查?

此外目前約詢名單中,僅有現任紐約分行經理,卻未見約詢當時金檢時的分行經理,因此,行政院要求專案小組應掌握紐約及巴拿馬等地分行歷年法遵人員聘僱情形,並進一步約詢與事件有關的分行經理,以究明相關人員責任,並使事件過程完整呈現。

另外,同是行政院督導小組委員的張兆順因已就任兆豐金控董事長,因此也向督導小組辭去委員身分,未出席今天會議,但他向小組轉達今後會密切配合小組運作,釐清事實真相,並將積極檢討相關缺失,危機善後,以回應社會期待。1050902

下面附上一則新聞讓大家了解時事

(中央社記者黃旭昇宜蘭縣25日電)宜蘭縣冬山鄉廣興路今天下午發生槍擊案,1名男子在車內遭槍擊、頭部中彈命危。警消獲報到場將男子送醫急救,警方到場調查,封鎖現場採證釐清案情。1050925

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